Suscripción de contratos administrativos de prestación de servicios (caps), como instrumento político-electoral por parte de la Secretaría de Gobierno del municipio de Pereira, en los meses de septiembre y octubre de 2015

Abstract

El presente trabajo de investigación está orientado a establecer la utilización de los Contratos Administrativos de prestación de servicio como mecanismo político-electoral, entre los meses de septiembre y octubre de 2015 en vísperas de las elecciones a la Alcaldía de Pereira, atendiendo criterios de construcción ontológica y dogmática de la citada institución jurídica, la contextualización de la situación política de la región, el contenido sustancial de los CAPS suscritos, y el análisis comparativo entre los CAPS y el Plan Municipal de Desarrollo “Por una Pereira Mejor”. A partir del desarrollo de los puntos expuestos los autores concluyen que existió una desnaturalización de los CAPS, con el ánimo de utilizarlo como instrumento político-electoral a partir de ofrecimientos burocráticos y coerción a los contratistas vinculados con antelación a la Administración Municipal, sustentado en la deficiente coherencia argumentativa de los estudios previos, análisis del sector, fijación de valores contractuales que no atienden criterios técnicos, y evasión a la obligación constitucional de seguimiento y control a la ejecución del contrato por parte de los contratistas, lo cual condujo a la ineficiente inversión de los recursos públicos del Municipio.