Impacto y pronostico del impuesto de industria y comercio en los ingresos del municipio de Maní Casanare

Abstract

La capacidad impositiva es inherente a las funciones del Estado. Desde las formas iniciales del Estado y de las monarquías, se tiene evidencia de la existencia de tributos para la financiación de la actividad del Estado. La finalidad de estas contribuciones han variado en el transcurso de los tiempos para la financiación de los mecanismos de defensa de las ciudades estado, para la construcción de la infraestructura necesaria para la consolidación de los reinos, y en muchos casos (la mayoría) para la financiación de la guerras y contiendas con el objeto de la expansión de los imperios o la defensa ante la expansión de los otros. Posteriormente, con el advenimiento de los estados republicanos liberales, el tributo tomó un enfoque diferente, convirtiéndose en un mecanismo para la financiación de los servicios a cargo del Estado, y lograr la equidad social y la redistribución del ingreso.

Al profundizarse los estudios económicos, la tributación se convirtió en un instrumento de política económica mediante la cual se puede influir en la economía de un determinado país o región, mediante el estímulo o la disuasión de las diversas actividades económicas.

En el caso colombiano, las cosas no han sido muy diferentes. Es conocido que en la época prehispánica, a pesar de no existir un sistema social debidamente consolidado, se sabe de la existencia de pago de tributos por parte de los ciudadanos a los monarcas indígenas. Con el advenimiento de la colonia, la actividad impositiva cobró gran importancia para la corona española, a tal punto que el exceso en los tributos, llevó a la primera revolución de los comuneros, que sembró la semilla para la independencia del país del dominio Español.

Naturalmente, el naciente estado tuvo que contar con una fuente de recursos para financiar los servicios a cargo del Estado (Infraestructura, educación, salud pública, etc.), los cuales se recaudaban principalmente en el sector central del Estado. Lo anterior, en razón a que los municipios colombianos, en su mayoría, eran ruralidades con una baja capacidad organizativa u operativa, necesaria para la fiscalización y el recaudo de los tributos