Tensiones, desafíos y acciones del Derecho Ambiental en contextos de protección de los recursos naturales en la Laguna del Tinije, Maní- Casanare

Abstract

El Estado colombiano y su organización frente a la protección de medio ambiente, presenta deficiencias en sus funciones, y es por esto que la presente investigación proyecta soluciones al déficit administrativo e institucional de la aplicación y eficiencia de la normatividad ambiental en Colombia, implementando un principio de orden constitucional, consistente en conceder a la naturaleza el estatus de sujeto de derecho, con lo que se le otorga al medio natural la capacidad de ser representado como cualquier otro sujeto jurídico y otro principio de orden legal; el principio de precaución, establecido actualmente en el ordenamiento legal colombiano, el cual se refiere a aquella actuación que se realiza por parte del Estado, apoyado con tecnologías y ciencia, antes de llevar a cabo proyectos o actividades que tengan que ver con la explotación de recursos naturales, cuando de ellas pueda derivarse posibles afectaciones al medio ambiente. Sobre el principio de Precaución, aunque se encuentra reglado en la legislación interna y haga parte de los principios internacionales del derecho ambiental, este no es efectivo ni se cumple como lo plantean los textos normativos de Colombia al encontrarse con tropiezos como la falta de implementación de adecuados métodos tecnológicos y científicos destinados a los estudios previos de las actividades consideradas riesgosas para medio natural, debido a la inexistencia de recursos económicos y/o la mala administración de los mismos; la falta de publicidad y carencia de una información fluida y transparente, tanto de la existencia de proyectos que puedan incluir un riesgo ambiental, como del estado del conocimiento científico de los mismos, entre otros. Debido a este déficit en la aplicación del principio descrito, se propuso implementar dentro de la constitución colombiana la concepción de la Naturaleza como un sujeto de derecho más, que en nuestro ordenamiento permitiría el reforzamiento del principio de precaución al tiempo que genera un proceso de efectivización del mismo, pues implica un mayor control ya que su violación sería objeto de mayores responsabilidades tanto para el Estado como para las empresas que causen daños al hacer posible que cualquier persona sea jurídica o natural pueda representar e interponer acciones tendientes a exigir una protección real y efectiva del medio natural. Todo ello fundamentado en el análisis realizado mediante la aplicación de derecho comparado en la que se apoyó esta investigación, en la que se encontró en países que lo han implementado como Bolivia y Ecuador que aunque la afectación continua latente el principio se constituye como una herramienta eficaz contra el mismo Estado y empresas extranjeras.

The Colombian State and its organization in the face of environmental protection have deficiencies in their functions, and this is why the present investigation projects solutions to the administrative and institutional deficit of the application and efficiency of environmental regulations in Colombia, implementing a principle of constitutional order, consisting in granting to the nature the status of subject of right, with what is granted to the natural environment the capacity to be represented as any other legal subject and another principle of legal order; the precautionary principle, currently established in the Colombian legal system, which refers to that action carried out by the State, supported by technologies and science, before carrying out projects or activities related to the exploitation of natural resources, when they can derive possible effects on the environment. Regarding the precautionary principle, although it is regulated in the domestic legislation and is part of the international principles of environmental law, it is not effective nor is it complied with as the normative texts of Colombia when encountering obstacles such as the lack of implementation of adequate technological and scientific methods for the preliminary studies of the activities considered risky for the natural environment, due to the inexistence of economic resources and / or the bad administration of the same; lack of publicity and lack of fluid and transparent information, both of the existence of projects that may include an environmental risk, and of the state of scientific knowledge of the same, among others. Due to this deficit in the application of the described principle, it was proposed to implement within the Colombian constitution the conception of Nature as a subject of law, which in our order would allow the reinforcement of the precautionary principle while generating an effective process of it, because it implies greater control since its violation would be the object of greater responsibilities both for the State and for the companies that cause damage by making it possible for any person to be legal or natural to represent and interpose actions tending to demand a real protection and effective of the natural environment. All this is based on the analysis carried out through the application of comparative law in which this research was supported, in which it was found in countries that have implemented it, such as Bolivia and Ecuador, although the affectation continues latent, the principle is constituted as an effective tool against the same State and foreign companies.