Políticas Públicas frente a la problemática ambiental de la explotación minera en páramos

Abstract

La situación socio-jurídica problémica planteada a lo largo del presente trabajo de investigación se configura en un conflicto distributivo ambiental, según las prerrogativas de la ecología política. Así las cosas, ha de entenderse que la teoría del desarrollo sostenible planteada en conjunto con la ecología política, no es suficiente para definir la situación, teniendo en cuenta las implicaciones económicas que esta puede llegar a cobijar, además de considerar que los alcances sociales y ambientales facilitan su clasificación. Es necesario resaltar, además, que el ordenamiento jurídico se queda corto al momento de establecer mecanismos para la protección de los ecosistemas de páramos. Esto se afirma después de haber enumerado todas y cada una de las disposiciones normativas que tratan sobre el tema, además de los antecedentes jurídicos mostrados a través de la recopilación de la política pública minera colombiana, los cuales son nulos en cuanto a protección de páramos. Por tanto, se confirma que la política minera colombiana posee fallas, no solo en su planteamiento sino en su regulación y ejecución. Las fallas de planteamiento de la política colombiana radican en la aplicación de la teoría del desarrollo sostenible, teoría que podría no ser suficiente para tratar el tema de minería extractiva, teniendo en cuenta que se fundamenta en el ámbito económico y los postulados de cuidado ambiental pueden ser tomados como insuficientes. Igualmente existen serias fallas en cuanto a comunicación entre las entidades estatales que crean, aplican y regulan la política minera colombiana. La política planteada por el Ministerio considera que la jurisprudencia genera inseguridad jurídica y las leyes reguladoras de la aplicación de las políticas no se aplican como se espera. Además, e documento resalta la falta de actualización de los Planes de Ordenamiento Territorial, en cuanto a los usos del suelo, teniendo en cuenta que de esta manera se hace más fácil determinar que terrenos son propicios para la actividad extractiva

The problematic socio-legal situation raised throughout this research work is configured in an environmental distributive conflict, according to the prerogatives of political ecology. Thus, it must be understood that the theory of sustainable development proposed in conjunction with political ecology is not enough to define the situation, taking into account the economic implications that this may come to cover, in addition to considering that the social and economic environmental factors facilitate their classification. It is also necessary to highlight that the legal order falls short when establishing mechanisms for the protection of paramo ecosystems. This is affirmed after having enumerated each and every one of the normative dispositions that treat on the subject, besides the legal antecedents shown through the compilation of the Colombian public mining policy, which are null as far as protection of páramos. Therefore, it is confirmed that the Colombian mining policy has flaws, not only in its approach but also in its regulation and execution. The failures of the Colombian policy approach lie in the application of the theory of sustainable development, a theory that may not be enough to deal with the issue of extractive mining, taking into account that it is based on the economic sphere and environmental care postulates can be taken as insufficient. There are also serious failures in terms of communication between the state entities that create, apply and regulate the Colombian mining policy. The policy proposed by the Ministry considers that the jurisprudence generates legal uncertainty and the laws regulating the application of the policies do not apply as expected. In addition, the document highlights the lack of updating of Land Management Plans, in terms of land use, taking into account that in this way it is easier to determine what land is favorable for extractive activity