Seguridad Jurídica Pensional, un Análisis del Ingreso Base de Liquidación en los Fallos de la Corte Constitucional V/S el Consejo de Estado, Durante el Periodo 2010 a 2016.

Abstract

La presente investigación se refiere a la divergencia existente en los criterios jurisprudenciales de la Corte Constitucional y el Consejo de Estado, respecto a la aplicación del ingreso base de liquidación (IBL) pensional, a los empleados públicos beneficiarios del régimen de transición, que recae en inseguridad jurídica. Así mismo es preciso decir a través de los años y de la evolución del derecho, han ganado importancia los fallos de las altas cortes colombianas; teniendo en cuenta que antes de esta los órganos de cierre mantenían un criterio, en el cual la jurisprudencia era tomada como fuente auxiliar de derecho, por lo tanto, no era obligatoria su aplicación en las decisiones de los operadores jurídicos. Por lo anterior las altas Cortes trabajaron gradualmente para darle un criterio vinculante a sus decisiones y dar el paso de una fuente auxiliar de derecho a una fuente formal, convirtiendo la jurisprudencia en precedente al que se deberán acoger las autoridades administrativas y los operadores judiciales. Teniendo en cuenta que la seguridad jurídica es importante en el desarrollo de una vida social viable y se constituye como valor fundamental del derecho, debe ser esta la que dirija los poderes públicos, por lo tanto, al no existir certeza para aplicar un criterio jurisprudencial se vulneraria este valor fundamental, alterando la credibilidad de los gobernados en sus instituciones y por ende el orden social. Por consiguiente, la investigación se realiza con el interés de establecer puntos jurisprudenciales que, con base en las decisiones emitidas por la Corte Constitucional y el Consejo de Estado, conduzcan a una ruta judicial, que pueda ser seguida por el beneficiario del régimen de transición que se encuentre con este conflicto.