Implementación del Programa de Alimentación Escolar -PAE- en Cúcuta en el periodo 2010 - 2020

Abstract

El presente proyecto de investigación tiene como propósito entrar en detalle sobre algunos pormenores que hacen parte de la implementación del Programa de Alimentación Escolar - PAE-, especialmente en lo sucedido en Cúcuta entre los años 2010 y 2020. Para conseguir lo anterior, se establecieron 3 ejes a tener en cuenta para agilizar esta dinámica: la identificación de las investigaciones por presunta corrupción en este programa que adelanta la Fiscalía General de la Nación en la capital de Norte de Santander, el establecimiento del alcance del Programa de Alimentación Escolar -PAE- teniendo en cuenta la Resolución 0335 del 2021 queexpidió el Ministerio de Educación y la proposición de alternativas jurídicas para erradicar la corrupción en este contexto, las cuales estuvieron guiadas por servidores de la Rama Judicial. Para consolidar este proceso, teniendo en cuenta los aspectos del diseño metodológico, se llevó a cabo una investigación cuyo enfoque fue el cualitativo, cuyo método fue el jurídico y cuyo diseño fue el explicativo. El proceso de recolección de la información estuvo guiado por las técnicas del análisis documental y de la entrevista, estando complementados por los instrumentos matriz de análisis documental, matriz de análisis de normatividad y guion de entrevista. Con base en lo anterior, se encontró que, en Cúcuta, en el período comprendido por los años 2010 y 2020, las investigaciones que tienen que ver con presuntos casos de corrupción dentro del Programa de Alimentación Escolar están representadas en 6 casos. Aunque la Fiscalía General de la Nación no entregó datos concretos sobre las fechas donde se dieron los hechos que dan lugar a esas noticias criminales, esta entidad permitió conocer los estados de cada una de estas investigaciones (5 en etapa de indagación, 1 en fase preparatoria). Por otra parte, se logra determinar que, según la Resolución 0335 del 2021 del Ministerio de Educación, los ejes estructurales del Programa de Alimentación Escolar -PAE- están basados en la financiación, en la transparencia, en la cobertura, en la alimentación saludable y en el fortalecimiento territorial. Sin embargo, este programa se encuentra sujeto a continuos casos de corrupción que vulneran los principios de responsabilidad, economía y selección objetiva, ya que se convirtió en eje de favorecimientos políticos.