Dosimetria de las sanciones urbanisticas y su aplicación a personas de escasos recursos

Abstract

El Derecho tiene como una de sus pretensiones resolver conflictos de manera no violenta. Para colaborar con el cumplimiento de dicho cometido las sociedades se han valido del Derecho de Policía, que tiene como uno de sus objetivos garantizar la seguridad ciudadana. Dentro los instrumentos que utiliza el Derecho Policivo para lograr el anterior propósito se ha creado la figura de las sanciones administrativas. Estás buscan imponer una sanción para aquellos ciudadanos que vulneren ciertas normas administrativas, queriendo corregir los comportamientos de los ciudadanos, de tal forma que los ciudadanos convivan seguros. Lo que ha ocurrido es que no se aplican, en muchos casos, dichas sanciones administrativas, por parte de sus operadores. Por lo mismo los objetivos del derecho policivo se han visto más difíciles de cumplir y por lo tanto también el objetivo de la ciencia del derecho. En ese orden de ideas el problema de investigación que se busca resolver en este trabajo es ¿la dosimetría de las sanciones establecidas en la Ley 810 de 2003 impide a sus operadores la eficacia jurídica en su aplicación? La hipótesis que se postula en este trabajo es que la existencia del mínimo de la sanción, aunado a lo oneroso del mínimo de la multa, contribuye a que las entidades territoriales, no las apliquen, especialmente a personas de escasos recursos. Para resolver dicha pregunta se tiene como objetivos específicos los siguientes: i) Establecer la relación entre el derecho policivo y las sanciones urbanísticas. ii) Establecer la importancia de las sanciones urbanísticas en el contexto de la planeación urbana. iii) Analizar la estructura de la aplicación de las sanciones administrativas. En este trabajo se propondrá una forma para corregir la inaplicación de esas sanciones administrativas. Para evitar mayores problemas en la convivencia ciudadana se propondrá una modificación pequeña a la Ley 810 de 2003 y así que las sanciones inmersas en esta sean eficaces.