La medida provisional en el proceso constitucional de tutela en Colombia

Abstract

La investigación aborda una temática sensible en la realidad jurídica y cotidiana del país: la efectividad de las medidas provisionales dictadas en procesos de tutela para evitar perjuicios irremediables sobre derechos fundamentales. La acción de tutela se constituye en el mecanismo estrella traído por la Constitución de 1991, llamado a ser la herramienta por excelencia de acceso a la justicia de los menos favorecidos y tradicionalmente segregados, consagrada para garantizar los derechos fundamentales de las personas y dotado de una estructura procesal sumaria, preferente y carente de formalidades y ritos. Con todo y ello, la medida provisional, desarrollada en el artículo 7 del Decreto 2591 de 1991, que le da amplios poderes al juez de tutela para ordenar, mediante una medida cautelar innominada, las decisiones que considere necesarias para proteger un derecho o evitarle un perjuicio irremediable, no cuenta en el ordenamiento jurídico con un mecanismo que garantice su eficacia ante la renuencia de una autoridad o un particular a cumplir la medida tomada por un juez. Se estudian casos concretos, jurisprudencia, normativa y se elaboran posibles propuestas para darle solución a dicha problemática.