La Vivienda Digna como Derecho Fundamental en Colombia a partir Constitución Política de 1991

Abstract

Actualmente el derecho a la vivienda digna se ve vulnerado y la Constitución Política de 1991 en su artículo 51 ordena al Estado fijar las condiciones necesarias para garantiza este derecho, pero no son suficientes los mecanismos que está utilizando para su cumplimiento y por esta razón se va a realizar un estudio sobre cómo se ve afectada la sociedad con esta problemática. Como pregunta de investigación se plantea ¿por qué el Estado colombiano no les está garantizando el derecho a la vivienda digna a personas en condición de pobreza, estando consagrado en la constitución política desde 1991? Y como definición del problema se encuentran una población de clase baja que por su situación de pobreza no pueden adquirir una casa o apartamento para vivir dignamente. Al mirar las cifras sobre las facilidades de adquirir una vivienda que muestran los medios de comunicación, se podría pensar no hay problema de adquirir una vivienda digna para estas comunidades marginadas, pero al ir a examinar específicamente las condiciones en las que están viviendo estas familias y a los problemas que se están enfrentando, se queda alarmado por los inconvenientes que viven a diario estas personas. En diferentes ciudades, se han entregado subsidios a personas de escasos recurso, pero al revisar los sitios en donde están ubicadas, son barrios con gran índice de pobreza y muchas veces en los cinturones de miseria de la ciudad. El Estado colombiano es un estado social de derecho al servicio del ciudadano que debe garantizar el cumplimiento de las leyes, en este caso la necesidad de vivienda digna, con entidades encargadas como es el ministerio del medio ambiente, vivienda y desarrollo territorial el cual con el decreto (2060) 24 de junio de 2004, reglamenta que una vivienda unifamiliar debe ser de área mínima de 35m2 y multifamiliar minino de 70m2, pero en la realidad se ven familias con 4 o 6 hijos en un apartamento de 2 habitaciones, en obra negra o gris, sin puertas interiores y colgando la ropa en un las ventanas por el espacio reducido del lugar. Los problemas sociales es que las viviendas otorgadas o subsidiadas por el Estado no cumplen con los requisitos para ser una vivienda digna, como es el espacio, la seguridad, la lejanía, etc, y en otros casos aún más grave, es imposible acceder a algún tipo de vivienda. El problema jurídico que se observa es que “los planes de vivienda de interés social y los sistemas adecuados para la financiación a largo plazo” (Const. 1991, art. 51) no cumplen con las condiciones necesarias para hacer efectivo el derecho a la vivienda digna en Colombia. Existe un incumplimiento de los acuerdos internacionales ratificados por Colombia en donde se obliga al Estado colombiano a brindar una vivienda adecuada a todas las personas. El objetivo es investigar sobre las verdaderas garantías qué el Estado ofrece a las familias de escasos recursos y por consiguiente que efectos jurídicos y sociales produce esta situación. Se pretende determinar si en la actualidad los subsidios que el gobierno entrega a las familias colombianas cumple con las condiciones necesarias para satisfacer las necesidades de esta población, como también identificar las estrategias y mecanismos que se están utilizando para garantizar el derecho de la vivienda digna e indaga sobre la vulneración al derecho de vivir dignamente, tomando como base la historia y el derecho comparado. Esta investigación se realiza entendiendo que los derechos humanos tienen ciertas características que se deben resaltar, como que son: universales, iguales para todos, interdependientes, indivisibles, inescindibles, irrenunciables e integrales. Se revisará la historia para conocer los argumentos que la sustentan. Se utiliza el método hermenéutico en el que por medio de la comprensión de textos se pueden realizar una interpretación tanto de la norma como de las diferentes teorías que se han desarrollado a través de la historia. Después de identificar el problema como es la vulneración al derecho de la vivienda digna, se escogerán los textos más relevantes, luego se analizarán los puntos más importantes buscando pautas para generar una interpretación y llegar a un desarrollo investigativo y así dar un aporte. El método hermenéutico permite analizar el comportamiento humano, hacer preguntas de cómo funciona cada sociedad, como vive y como se desarrolla, para llegar a la conclusión de si se está vulnerando el derecho o no. En el primer capítulo se dividirá en dos partes; una parte en la que se examinara el contexto histórico que ha tenido Colombia en el intento de garantizar el derecho a la vivienda digna, atravesando por diferentes periodos en que los que se observa cómo ha evolucionado la forma de adquirir vivienda, pero también cómo se han visto afectados los colombianos en su intento para conseguirlo. En una segunda parte se revisará la normatividad nacional e internacional que garantiza este derecho y su protección. El segundo capítulo se observará el concepto que se tiene de vivir dignamente en todo el mundo dado por los diferentes órganos responsables como también las diferentes teorías sobre lo que es para muchos una vivienda digna o adecuada. En el tercer capítulo se hará una corroboración de la información que se recolecto durante la investigación para demostrar si se cumplen o no las normas dictadas tanto por el Estado colombiano como por los tratados internacionales ratificados por Colombia, para garantizar el derecho a la vivienda digna y que instrumentos se pueden utilizar para exigir este derecho. También se darán algunas recomendaciones para buscar garantizar el derecho a la Vivienda Digna.