La Seguridad Jurídica Tributaria en Colombia en el marco de la Constitución Política de 1991, contribución a su consolidación desde la participación ciudadana durante el Período 1991 a 2018.

Abstract

Colombia conforme la Constitución Política de 1991 es un Estado Social de Derecho, siendo uno de los elementos fundamentales la seguridad jurídica; la misma debe ser garantizada por las tres ramas del poder público, consecuencia del nuevo pacto político y social. En el período objeto de estudio, 1991 a 2018, se han realizado 16 reformas tributarias, expedido cuatro Decretos con ocasión de la emergencia económica y la conmoción interior, el último en el marco del proceso de paz1 , que, sumadas otras leyes y decretos de menor envergadura, afectan la relación jurídico- tributaria2 . A pesar de tal dinámica, se reconoce no haber logrado una reforma estructural, aunque sea la intención expresada en la exposición de motivos de los proyectos presentados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público al Congreso. La meta consolidar la seguridad jurídica, diseñar un sistema tributario equitativo, simplificado, comprensible, fiable; que parece satisfacer la demanda de tratadistas y de organizaciones internacionales, quienes recomiendan una reforma estructural, que ofrezca precisión y certeza a los contribuyentes, en síntesis, confianza.