Maestría en Derecho Administrativo
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Item type:Ítem, Perspectiva Convencional del Amparo Policivo en Colombia "Principio, valor y derecho a la dignidad humana y la protección del principio de confianza legítima."Vela Perez, Elda Judith; Fernandez Cortes, Diego Alejandro; Alvarez Mora, Jesus HernandoEl derecho policivo cumple una función preventiva en el Estado, encaminada a garantizar la seguridad de los ciudadanos y la promoción de un ambiente de convivencia pacífica para el desarrollo de la vida en comunidad; en este contexto tiene asiento la Ley 142 de 1994, la cual en su artículo 29 aborda la figura del amparo policivo, disposición normativa cuya reglamentación procedimental se efectuó a través del Decreto Nacional 1575 de 2011. Este procedimiento desconoce la dignidad humana en su órbita de acción como principio, valor y derecho, en tanto los asentamientos humanos irregulares son la expresión resultante de procesos de interacción complejos entre diferentes actores estatales, que han dado lugar a luchas de reivindicación social, económica, política y cultural históricas en áreas urbanas y rurales, que no han encontrado el suficiente respaldo normativo e institucional en la aplicación jurisdiccional del principio de confianza legítima. En consecuencia se analizó la constitucionalidad del procedimiento del Amparo Policivo y la aplicación del control de convencionalidad por parte de autoridades administrativas investidas de facultades legales para adelantar el procedimiento descrito, de cara a la medida de restablecimiento de la posesión, que requiere de una intervención integral con un enfoque convencional, constitucional e interinstitucional, que garantice la observancia de los valores, principios y derechos consagrados en la Carta Política y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, a partir de la adopción de medidas de intervención estructurales, que resultan hoy extrañas, al procedimiento regulado en el Decreto Nacional 1575 de 2011.Item type:Ítem, Tipificación de sanciones administrativas para servidores públicos de elección popular en procesos sancionatorios disciplinarios: propuesta de un modelo sancionatorio diferenciado y proporcional a la luz del derecho constitucional y convencionalBohórquez Cortés, Sandra Patricia; Murillo Cruz, David AndrésEsta tesis plantea una ruta jurídica viable para superar el déficit de proporcionalidad y vulneración de derechos políticos del actual régimen disciplinario para servidores públicos de elección popular. Es un aporte en el que se armoniza el derecho constitucional colombiano con la Convención Interamericana de Derechos Humanos y con la realidad y obligaciones impuestas a nuestro país. Es una herramienta que permite que el derecho disciplinario se reconcilie con los derechos fundamentales a través de 4 propuestas de sanciones que preservan la moralidad administrativa, respetan los derechos políticos como sustento de la democracia y a la vez atacan con fuerza a los sujetos aludidos que incurren en faltas disciplinarias.Item type:Ítem, Régimen jurídico de las licencias de construcción en Colombia: debilidades y fortalezasAragon Talero, Angie Juliana; Leiva Ramirez, EricEl presente trabajo de investigación analiza el marco normativo que regula el procedimiento administrativo para la expedición de licencias de construcción en Colombia; abordando sus fortalezas y debilidades. A través de un estudio documental y jurisprudencial, se examinan las disposiciones legales vigentes y la aplicación de las mismas por parte de las Secretarías de Planeación y Curadurías Urbanas; se identifican vacíos normativos, problemáticas derivadas de la falta de conocimiento y aplicación de la legislación; así como la necesidad de ajustes regulatorios para mejorar la eficiencia y transparencia en los procesos administrativos. La investigación destaca la importancia del derecho urbanístico y su impacto en el desarrollo territorial; enfatizando su pertinencia dentro del campo del derecho público y administrativo.Item type:Ítem, La cláusula de renegociación contractual y el principio de planeación en los contratos de concesión de obraBlandón Castaño, Yonathan Arnoldo; Sierra Lovera, Camilo Andrés; Murillo Cruz, David AndrésEl documento de grado analizó si la implementación de la cláusula de renegociación en los contratos de concesión de obra vulnera el principio de planeación. Por la naturaleza del proyecto, se seleccionó la metodología cualitativa, con alcance hermenéutico y con la revisión documental como la principal técnica de recolección de datos. Después de estudiar sentencias, leyes, decretos y algunas investigaciones, los resultados se organizaron en tres momentos, a saber: marco jurídico y jurisprudencial relacionado con la cláusula de renegociación y el principio de planeación en los contratos de concesión de obra, fundamentos doctrinarios sobre la naturaleza de la cláusula de renegociación y su implementación en los contratos de concesión de obra e implicaciones entre la cláusula de renegociación y el principio de planeación en los contratos de concesión de obra. En líneas generales, se concluye que la incorporación de la cláusula de renegociación en los contratos de concesión de obra en Colombia no vulnera el principio de planeación que regula la contratación pública, por lo que su uso adecuado no pone en riesgo la planificación detallada que debe preceder cualquier proceso contractual con el Estado.Item type:Ítem, ¿Es el contrato tipo BOOMT (Build, own, operate, maintain, transfer) un contrato de concesión de acuerdo con la tipología colombiana?Rendón García, Juan Pablo; Asprilla Cáceres, Walter EpifanioEn el presente trabajo se analiza la naturaleza y características del contrato BOOMT (Build, own, operate, maintain, transfer), su correspondencia como concesión, APP o contrato típico autónomo de acuerdo con la normatividad Colombiana.Item type:Ítem, Recurso Extraordinario de Revisión de La Ley 2094 de 2021 y su efectiva aplicaciónJimenez Vargas, Andrea Estefania; Oidor Triana, Maria Helena; CORRALES MUÑOZ, CARLOS ALBERTOLa promulgación de la Ley 2094 en Colombia en el año 2021 introdujo el recurso extraordinario de revisión como mecanismo para la revisión de decisiones de la procuraduría en procesos disciplinarios de funcionarios públicos que han sido elegidos a través de voto popular, con la finalidad de ejercer justicia en situaciones excepcionales. Sin embargo, la correcta implementación de este recurso, de acuerdo a los estándares internacionales de derechos humanos establecidos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, plantea serios desafíos que necesitan ser abordados de manera específica y particularItem type:Ítem, La Ineficacia del R.U.P. en la Selección Objetiva del Contrato EstatalGonzalez Bohorquez, Ana Zulay; Pardo Posada, Nohora ElenaLa selección objetiva se puede considerar un principio-deber de la administración en los procesos de contratación estatal; siendo quizá uno de los más amenazados desde la estructuración misma de los términos de referencia. A lo largo del análisis documental, se hablará de la percepción de distintos investigadores sobre su aplicación en diferentes países, que permiten tener una visión de comportamiento de los extremos de la contratación estatal, y la eficacia del registro único de proponentes RUP, con la contribución de la información certificada de un proponente del Estado, en el Registro Único de Proponentes – RUP, en los procesos de selección que realizan las entidades de régimen especial aplicando el principio de selección objetiva desde un análisis socio- jurídico con visión propositiva, utilizando herramientas descriptivas del fenómeno jurídico bajo una perspectiva del análisis fáctico específico (selección objetiva) de los procesos de contratación estatal. Se observa avance en la materia y se hace algún esfuerzo por parte de los Estados en legislar y regular el contrato estatal, buscando contrarrestar las malas prácticas administrativas y sancionar las conductas de contratistas y funcionarios venales; sin embargo, instrumentos como el Registro Único de Proponentes, en adelante RUP, son ineficaces y protegen conductas sociales de auto certificaciones y certificados de experiencia espurios en la contratación estatal, así mismo, la delegación de control y supervisión de los actos comerciales del registro RUP en actores del sector privado, no tiene objetivo alguno más allá del cobro de dicha actividad de registro a los usuarios del servicio, esta delegación tiene responsabilidades difusas y adolece de medidas de control efectivas y en tiempo real que otorguen certeza y fiabilidad a los registros asentados en el RUP. Resultando ser un elemento facilitador del acceso a los contratos estatales de proponentes cuya experiencia contractual puede ser objeto de cuestionamientos en la evaluación contractual.Item type:Ítem, Relevancia de la participación del interventor en el proceso sancionatorio contractual a la luz de lo establecido en la ley 1474 de 2011Muñoz Bernal, Angela Gineth; Monsalve Girón, José AlfredoLa presente investigación se orienta a examinar la importancia de la intervención de la interventoría en el proceso sancionatorio establecido por la Ley 1474 de 2011. En una primera fase, se ofrecerá un esbozo de la normativa colombiana pertinente a este ámbito, señalando que, aunque la figura de la interventoría ha estado incorporada en el ordenamiento jurídico del país, solo con la promulgación de la Ley 1474 de 2011 se precisaron aspectos relativos a su alcance, atribuciones y obligaciones. Entre estos deberes, destaca la obligación de comunicar de manera oportuna a la entidad estatal sobre cualquier posible incumplimiento de las obligaciones contractuales bajo su vigilancia, fundamentando dicha comunicación en un informe exhaustivo sobre los acontecimientos relevantes. Lo cierto, es que la norma en cuestión limita la actuación del interventor, señalando que esta se circunscribe a la presentación del informe de posible incumplimiento. Importante destacar que mencionado informe es presentado después de garantizar el debido proceso al contratista, instándolo por medio del mismo al cumplimiento de sus obligaciones obteniendo como resultado que, si los hechos constitutivos del incumpliendo se mantienen y ponen en riesgo el cumplimiento de los fines estatales se deberá presentar el correspondiente informe en el que se evidencie dicha situación. Es por lo anterior, que existe la necesidad de efectuar una investigación, para exponer cómo la actuación del interventor en el proceso desarrollado bajo la ley 1474 de 2011, no debe limitarse a la presentación del informe de posible incumplimiento, esta investigación evidenciará la necesidad de explicar cómo la intervención a lo largo del proceso sancionatorio es necesaria y en ningún momento rompería el equilibrio de las partes sometidas al litigio. Por lo tanto, esta investigación adoptará un enfoque explicativo, buscando establecer las razones por las cuales el interventor debe tener una participación más activa en el proceso sancionatorio. No solo se busca que sus intervenciones sean consideradas como pruebas, sino también resaltar la verdadera función del interventor en este proceso. Partiremos de la pregunta: ¿Cuál es la consecuencia de limitar la participación de la interventoría en el proceso sancionatorio contractual? Así, será necesario abordar esta pregunta desde la investigación jurídica, a través del método deductivo, con el objetivo de analizar la importancia de la intervención del interventor en el proceso derivado del presunto incumplimiento de un contrato estatal.Item type:Ítem, Los derechos ambientales de los pueblos indígenas frente a la defensa de su territorioRojas, Maria; Laguna, John; Otalora, RosalvinaEl problema de investigación se centró en analizar las fortalezas y las deficiencias de las normas sobre el derecho ambiental que existe en Colombia para la protección de los territorios indígenas cuando estos están bajo la amenaza de una economía absorbente que ignora los límites ecológicos y sociales de estas comunidades. En Colombia existe una política económica frente al aprovechamiento de hidrocarburos y la extracción minera en los terrenos indígenas, contradiciendo sus compromisos ante la colectividad nacional e internacional relativa al cuidado o conservación de la naturaleza. Este doble discurso político genera incertidumbre en las personas pertenecientes a grupos indígenas que residen en una gran extensión del territorio colombiano, aunque, las leyes sobre el derecho a un ambiente sano han evolucionado al interior de nuestro país, estas han sido poco efectivas para preservar y salvaguardar los derechos ambientales de los indígenas en sus territorios, debido a las amenazas que genera las interacciones económicas producto de la globalización, que convierte al mercado en un aspecto desregulado, que únicamente busca la tendencia hacia el consumo humano. Si bien es cierto que, a los indígenas se les ha acreditado como individuos de especial protección y que también con más frecuencia se trata de regular y proteger el medio ambiente sano por medio del aparato legislativo y judicial del poder público, a través de leyes, decretos y jurisprudencia, su aplicación y protección se ve afectada, como quiera que estos derechos constitucionales muchas veces se contraponen con los intereses económicos y el desarrollo en general de la sociedad, por lo que se abordó igualmente las deficiencias del marco normativo en relación a los derechos que se pretenden garantizar enfocándose en el ámbito de los resguardos y comunidades indígenas, esto teniendo en cuenta que una de las principales fuentes económicas y de desarrollo del país lo son el aprovechamiento de hidrocarburos y minerales, esto con la finalidad de encontrar las fortalezas y deficiencias en nuestro aparato normativo y poder así concluir las posibles consecuencias que tiene el Estado frente a la transgresión de los derechos en el territorio de las comunidades aborígenes.Item type:Ítem, La incorporación de suelo rural al perímetro urbano en el municipio de Facatativá: reflejo del desconocimiento de la finalidad del artículo 47 de la ley 1537 de 2012 y de sus exigencias para su aplicabilidadCastaño, Leidy; Rojas, Juan Carlos; Meneses, OrlandoLa Ley 1537 de 2012 tiene como objetivo promover el crecimiento urbano y el desarrollo de proyectos de vivienda de interés social y prioritario, permitiendo a las entidades territoriales incorporar suelo rural al perímetro urbano. Esta modificación de los planes de ordenamiento territorial puede realizarse una sola vez, sin necesidad de cumplir con los procedimientos de concertación ambiental y consulta ciudadana. Como resultado, se ha producido una rápida expansión urbana que ha incorporado suelos rurales, a pesar de su vocación de protección, generando tensión entre el crecimiento municipal y la sostenibilidad ambiental. Se llevó a cabo una investigación cualitativa utilizando el "estudio de casos", centrada en la modificación del Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de Facatativá, para evaluar si esta se ajustaba al espíritu del legislador y a la normativa de la Ley 1537 de 2012. El análisis reveló que el acuerdo municipal no cumple con los requisitos del artículo 47 y desconoce normas superiores, lo que ha llevado a la vulneración del equilibrio ecológico y al manejo inadecuado de los recursos naturales, afectando la vocación del suelo rural y poniendo en riesgo el recurso hídrico. El estudio enfatiza la necesidad de una planificación urbana que contemple la participación de todos los actores y la concertación con autoridades ambientales, buscando un equilibrio entre el desarrollo urbano y la sostenibilidad. En conclusión, es fundamental que el desarrollo urbano se alinee con criterios de sostenibilidad y garantice el uso racional de los recursos naturales, respetando las necesidades futuras de la comunidad.