Especialización en Contratación Estatal
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Item type:Ítem, El principio de la autonomía territorial, frente a la obligatoriedad de implementación de los acuerdos marco de precios como componente del sistema de compras públicas en ColombiaCristancho Carvajal, Angie Dayana; Niño Contreras, Yined Andrea; Clavijo Cáceres, Darwin; Muñoz Hernández, Luis AntonioEste artículo permite determinar la existencia de garantías al principio de autonomía territorial, frente a la obligatoriedad de la implementación de los acuerdos marco de precios como componente del sistema de compras públicas en Colombia, lo cual es abordado mediante una investigación en la que se examina la consagración normativa de los Acuerdos Marco de Precios como componente del Sistema de Compras Públicas en Colombia, se determinan las condiciones bajo las cuales se hace obligatorio el uso de los acuerdos marco de precios para todas las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, y, se precisa la forma en que se garantiza el principio de autonomía territorial, frente a la obligatoriedad de la implementación de los acuerdos marco de precios como componente del sistema de compras públicas en Colombia.Item type:Ítem, Análisis de la naturaleza jurídica de los actos precontractuales emitidos por empresas prestadoras de servicios públicos domiciliariosVergara Llanos, Jean Carlos; Román Silva, Javier Yesid; Clavijo Cáceres, Darwin GilbertoEl ordenamiento jurídico colombiano establece diferentes formas de manifestación de la administración pública, en razón a ello, se analizará por medio de este artículo de investigación, la actividad contractual del Estado, específicamente, los contratos estatales adoptados por los prestadores de servicios públicos. En ese sentido, se realizó un estudio sobre el régimen de contratación de las entidades exceptuadas de la ley 80 de 1993 como lo son, los prestadores de servicios públicos, los efectos jurídicos de las decisiones judiciales emitidas por la Jurisdicción Contenciosa Administrativa y la Corte Constitucional, a través de las cuales se han adoptado diferentes posturas, frente a la naturaleza jurídica de los actos precontractuales proferidos por empresas de servicios públicos domiciliarios, con relación al medio de control procedente para dirimir las controversias jurídicas relativas a los actos previos a la etapa contractual. A través de este artículo, se tiene como objetivo determinar la naturaleza jurídica de los actos precontractuales, emitidos por las empresas de servicios públicos domiciliarios; lo anterior, teniendo en cuenta los recientes pronunciamientos jurisprudenciales del Consejo de Estado sobre el objeto de esta investigación. El tema fue abordado mediante un enfoque hermenéutico, propio de investigaciones jurídico-dogmáticas, aplicando el método exegético y sistemático, de acuerdo a un análisis teórico-documental para resolver los diferentes componentes de la investigación. Este artículo expone los argumentos jurídicos del Consejo de Estado, establecidos en reciente sentencia de unificación, en la cual se plantea que, en virtud del principio constitucional de legalidad, ninguna entidad puede proferir actos administrativos sin previa habilitación legal; así como también, se indica que el medio de control procedente en este tipo de controversias, es la acción de reparación directa y no controversias contractuales.Item type:Ítem, Presuntas irregularidades en la contratación directa en el marco del estado de emergencia económica, social y ecológica decretado por la pandemia de la covid-19 caso de estudio alcaldía del municipio de san José de Cúcuta año 2020Cantillo Araque, Karen Sareth; Sepulveda Saravia, Yaira Marcela; Clavijo Cáceres, Darwin GilbertoDesde la declaratoria de la emergencia sanitaria por parte del Gobierno Nacional en razón a la pandemia del covid-19, las reglas en materia de contratación se flexibilizaron considerablemente para mitigar los efectos del virus, especialmente, desde el ámbito de la salud pública. Por eso, el presente trabajo tiene como primer propósito determinar las irregularidades presentadas en los contratos estatales de la Alcaldía de San José de Cúcuta con fundamento en la declaratoria de urgencia manifiesta. Para ello, se estudia la modalidad de selección de contratación directa en dicho contexto a fin de conocer su impacto, utilidad y a su vez la sujeción al principio de transparencia y selección objetiva connotado por el régimen de contratación público. Del mismo modo, se realiza un estudio de caso en el municipio de San José de Cúcuta, con el objeto de identificar aquellas situaciones irregulares presentadas en la contratación estatal durante la declaratoria de urgencia manifiesta. Finalmente, se realiza un análisis del impacto en el sistema principialístico connotado por el sistema jurídico en la contratación de las entidades públicas.Item type:Ítem, El principio de buena fe objetiva en materia de enriquecimiento sin causa en la contratación estatal en ColombiaGalvis Marquez, Juan David; Contreras Morales, Victor Raúl; Yáñez Meza, Diego Armando; Clavijo Cáceres, Darwin GilbertoEl propósito del presente trabajo es analizar y estudiar de manera plena el principio de buena fe desde el ámbito de los hechos cumplidos en la contratación estatal. De esta forma, se pretende conocer la evolución jurisprudencial sobre este tema, determinando cómo la posición del Consejo de Estado se ha inclinado a favor de los intereses de las entidades del Estado mediante la imposición de subreglas jurídicas que limitan el reconocimiento jurídico y económico del particular en cuestión. Finalmente, la investigación concluye en cómo se ha reinterpretado el principio de buena fe objetiva desde los fallos judiciales del máximo Tribunal de la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo en hechos cumplidos en la Contratación Estatal, afectando a los particulares que ejecutan actividades con el Estado y justificando el enriquecimiento sin justa causa por parte de la entidad que recibió el servicio y/o bien en desmedro del ordenamiento jurídico colombiano.Item type:Ítem, Obligatoriedad de los documentos tipo para los pliegos de condiciones en los procesos de selección de interventoría de las obras públicas en ColombiaGuerrero González, Angelica Marcela; Ordoñez Niño, Álvaro Enrique; Clavijo Cáceres, Darwin; Agudelo, Sirley JulianaLa investigación propendió por comprender, mediante una interpretación finalista y sistemática, la relación entre la obligatoriedad de los documentos tipo para los pliegos de condiciones en los procesos de selección de interventoría de obras públicas en Colombia, con la garantía de los principios de transparencia y selección objetiva de la contratación estatal, lo cual fue desarrollado a partir de la identificación de las razones que llevaron al establecimiento de los documentos tipo para los pliegos de condiciones en los procesos de selección de interventoría de las obras públicas en Colombia; el examen del régimen normativo y jurisprudencial respecto de los documentos tipo para los pliegos de condiciones en los procesos de selección de interventoría de las obras públicas; y, la descripción de la forma en que contribuye la obligatoriedad de los documentos tipo para los pliegos de condiciones en los procesos de selección de interventoría de las obras públicas en Colombia, al cumplimiento de los principios de transparencia y selección objetiva de la contratación estatalItem type:Ítem, Condiciones que configuran el rompimiento del equilibrio económico del contrato estatal desde la perspectiva de la jurisprudencia de la Sección Tercera del Consejo de Estado (2013-2020)*Niño Pérez, Leyda; Niño Perez, LeydaLa presente investigación tiene como propósito analizar las tendencias de la ruptura del equilibrio económico del contrato que ha definido el Consejo de Estado en su Sección Tercera cuando se presentan controversias para otorgar su reconocimiento. Ante esto se expone una línea jurisprudencial con sentencias hito que a su vez se convierten en el desarrollo del mismo comprendiendo su punto arquimédico, sentencias modificadoras y consolidadoras, y la sentencia hito fundacional que representa el enfoque materia de estudio.Item type:Ítem, El contrato de prestación de servicios en el marco de la legislación contractual colombianaRomero Castañeda, Katalina Minerva; García Martínez, Xiomara Alexandra; Yañez Meza, Diego ArmandoEl tema de la vinculación realizada a través de la contratación por prestación de servicios es un tema que ha sido objeto de diversos estudios en el ámbito nacional. Con el presente estudio se pretende realizar una revisión teórica acerca del tema a nivel legislativo y como han sido los mismos contratistas. Para identificar causas semejantes, se analizaron dos casos de tutelas y así poder comparar los datos de la información teórica con el desarrollo y evolución que ha tenido este tema a nivel laboral y legislativo. De esta manera se quiere tomar en cuenta una serie de objetivos los cuales permiten el cumplimiento, a su vez identificar el uso del Contrato de Prestación de Servicios en las entidades públicas, a su vez analizar la tendencia de la jurisprudencia colombiana del Honorable Consejo de Estado frente al uso del contrato de Prestación de Servicios. Los resultados del estudio indicaron que el sector público y privado emplean la contratación de prestación de servicios la cual está regulada por el código civil para ocultar la existencia de una relación laboral, la cual está regulada por el código sustantivo de trabajo vulnerando los derechos de sus contratistas y desmejorando sus condiciones laborales, afectando directamente la calidad de vida, el ingreso, la seguridad social y los mínimos de derechos frente a la legislación laboral colombiana.Item type:Ítem, Influencia de la Situación Geopolítica en la Determinación del Precio en la Contratación Estatal en el Departamento Norte de SantanderDíaz Torrado, Deissy Mabel; Mendez Paez, Lizeth Karina; Suarez Ordoñez, Gerson Hugo; Clavijo Cáceres, DarwinLos principios de economía y selección objetiva se constituyen en criterios orientadores dentro de los procesos de contratación estatal; sin embargo, los mismos pueden verse morigerados con ocasión de las condiciones geopolíticas de los municipios. En el presente trabajo de investigación , el cual tiene un carácter exploratorio, en cuanto no existe en la ciencia jurídica desarrollo similar, se analizara como la situación geográfica y política inciden en la determinación de precios en la contratación estatal en el Departamento Norte de Santander; para efecto, se tomara como referencia los municipios que conforman la subregión del Catatumbo, zona afectada durante décadas por el conflicto armado en contraste con la ciudad capital del Departamento, esto es, la ciudad de Cúcuta para determinar si existe variación de precios y principios que rige la contratación estatal que fueron referidosItem type:Ítem, El debido proceso y la presunción de inocencia frente a la suspensión provisional ordenada por las contralorías en ColombiaPeñuela Lozano, Oscar Gerardo; Clavijo Cáceres, DarwinSe aborda la facultad discrecional que constitucionalmente se ha asignado a los Contralores de ordenar como medida cautelar la suspensión provisional de funcionarios, sin que deban hacer explicitas sus razones, y la afectación que dicha decisión implica sobre las garantías constitucionales del debido proceso y la presunción de inocencia del funcionario suspendido. Se realiza un breve análisis de la suspensión temporal del cargo ordenada dentro de procesos disciplinarios, prevista bajo parámetros completamente distintos y se estudia el control de legalidad que existe sobre este tipo de decisiones dentro de la normatividad procesal administrativa vigente. Por último, se ofrece un recuento de las decisiones que se han proferido por parte de la Contralorías del país, por medio de las cuales se ordenó la suspensión provisional de funcionarios públicos desde la entrada en vigencia de la Constitución Política.Item type:Ítem, Análisis sobre la inclusión de las cláusulas excepcionales en los contratos estatales de prestación de servicios públicos domiciliariosRestrepo Jaimes, Nelson Bismark; Pérez García, Yelienth; Clavijo Cáceres, DarwinEl presente artículo es resultado de la investigación realizada en torno a la inclusión de cláusulas excepcionales en los contratos de prestación de servicios públicos domiciliarios, el objeto principal del mismo se centra en el análisis descriptivo de los diferentes parámetros que se deben tener en cuenta a fin de que, dichas clausulas sean incluidas o no en los diferentes contratos que se celebran en este régimen que se rige por la Ley 142 de 994, y es que se debe señalar que la prestación de los servicios públicos domiciliarios generalmente está en cabeza de empresas privadas y en este sentido, prima facie se debe acudir al derecho privado en donde no sería jurídicamente viable la aplicación de cláusulas excepcionales que vulnerarían la buena fe, la seguridad jurídica e igualdad de las partes, sin embargo, se debe tener en cuenta que al tratarse de la prestación de un servicio de carácter público, el ordenamiento jurídico permite que en algunos contratos se aplique las disposiciones del derecho público en donde el Estatuto de Contratación Estatal (Ley 80 de 1993) establece la aplicación de las mencionadas clausulas a fin de proteger el interés público y los fines del Estado.