Retos principales de las veedurías ciudadanas en Colombia: antecedentes históricos, análisis legislativo, jurisprudencial y comparativo

Abstract

La participación ciudadana y el control social de la gestión pública son temas que se han tornado de vital importancia en las sociedades actuales. Ademas de legitimar el ejercicio del Estado sobre los administrados y crear vínculos valiosos entre ellos, permite o al menos propende por una administración más transparente, eficiente y justa. Este último punto resulta de interés teniendo en cuenta la necesidad imperante de superar los altos índices de corrupción y la percepción de incapacidad gubernamental para cumplir los compromisos asumidos. No sin razón, en los estudios sobre transparencia, se ubica a Colombia y a otros países de Centro América y América Latina, como México, Bolivia, Ecuador, Venezuela, entre otros, con altos niveles de corrupción. Las veedurías ciudadanas de conformidad con lo establecido en el artículo primero de la Ley 850 de 2003, son un mecanismo democrático de representación que pretende que los ciudadanos o las diferentes organizaciones comunitarias, ejerzan vigilancia sobre la gestión pública, respecto a las autoridades administrativas, políticas, judiciales, electorales, legislativas, y órganos de control, así como de las entidades públicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o internacional que operen en el país, encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público. En este sentido se perfilan como un mecanismo idóneo para superar los inconvenientes antes mencionados.

Citizen participation and social control of public management are issues that have become vitally important in today's societies. In addition to legitimizing the exercise of the State over the administered and creating valuable links between them, it allows or at least tends towards a more transparent, efficient and fair administration. This last point is of interest considering the prevailing need to overcome the high rates of corruption and the perception of government inability to fulfill the commitments assumed. Not without reason, in the studies on transparency, Colombia and other countries in Central America and Latin America are located, such as Mexico, Bolivia, Ecuador, Venezuela, among others, with high levels of corruption. The citizen oversight in accordance with the provisions of article one of Law 850 of 2003, are a democratic representation mechanism that aims to ensure that citizens or the different community organizations exercise vigilance over public management, regarding administrative, political authorities , judicial, electoral, legislative, and supervisory bodies, as well as public or private entities, national or international non-governmental organizations operating in the country, responsible for the execution of a program, project, contract or provision of a public service. In this sense, they are emerging as an ideal mechanism to overcome the aforementioned inconveniences.