Perspectiva Convencional del Amparo Policivo en Colombia "Principio, valor y derecho a la dignidad humana y la protección del principio de confianza legítima."

Abstract

El derecho policivo cumple una función preventiva en el Estado, encaminada a garantizar la seguridad de los ciudadanos y la promoción de un ambiente de convivencia pacífica para el desarrollo de la vida en comunidad; en este contexto tiene asiento la Ley 142 de 1994, la cual en su artículo 29 aborda la figura del amparo policivo, disposición normativa cuya reglamentación procedimental se efectuó a través del Decreto Nacional 1575 de 2011. Este procedimiento desconoce la dignidad humana en su órbita de acción como principio, valor y derecho, en tanto los asentamientos humanos irregulares son la expresión resultante de procesos de interacción complejos entre diferentes actores estatales, que han dado lugar a luchas de reivindicación social, económica, política y cultural históricas en áreas urbanas y rurales, que no han encontrado el suficiente respaldo normativo e institucional en la aplicación jurisdiccional del principio de confianza legítima. En consecuencia se analizó la constitucionalidad del procedimiento del Amparo Policivo y la aplicación del control de convencionalidad por parte de autoridades administrativas investidas de facultades legales para adelantar el procedimiento descrito, de cara a la medida de restablecimiento de la posesión, que requiere de una intervención integral con un enfoque convencional, constitucional e interinstitucional, que garantice la observancia de los valores, principios y derechos consagrados en la Carta Política y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos, a partir de la adopción de medidas de intervención estructurales, que resultan hoy extrañas, al procedimiento regulado en el Decreto Nacional 1575 de 2011.