La Actio In Rem Verso: garantía para obtener el restablecimiento patrimonial por el enriquecimiento sin causa de la administración ante la ejecución de obras, prestación de servicios y suministro de bienes sin contrato estatal

Abstract

Se aborda el estudio de la Actio In Rem Verso como instrumento para invocar el enriquecimiento sin causa cuando se ejecutan obras, se prestan servicios o se suministran bienes a la administración sin que exista contrato estatal. Se inicia con un análisis del desarrollo jurisprudencial sobre la Actio In Rem Verso en materia de contratación estatal; posteriormente, se realiza un examen de las causales de procedencia excepcional de la referida acción, orientado por el principio constitucional de buena fe y la confianza legítima de los particulares. Se concluye que la postura actual del consejo estado desconoce la equidad como elemento fundante del enriquecimiento sin causa, y que las causales de procedencia se sustentaron en una postura utilitarista de supremacía del interés general, además de autorizar que daños antijurídicos derivados de abuso de poder que configuran la responsabilidad extracontractual del estado por falla del servicio, se tramiten por la Actio In Rem Verso.

The study of Actio In Rem Verso is addressed as an instrument to invoke enrichment without cause when works are executed, services are provided or goods are supplied to the administration without a state contract. It begins with an analysis of the jurisprudential development on the Actio In Rem Verso regarding state contracting; subsequently, an examination is made of the causes of exceptional origin of the aforementioned action, guided by the constitutional principle of good faith and the legitimate expectations of individuals. It is concluded that the current position of the state council ignores equity as a founding element of unjust enrichment, and that the causes of origin were based on a utilitarian position of supremacy of the general interest, in addition to authorizing that unlawful damages derived from abuse of power that they configure the extracontractual responsibility of the state for service failure, they are processed by the Actio In Rem Verso.