Responsabilidad del Estado por Concesión de Títulos Mineros sin Observancia del Esquema de Ordenamiento Territorial

Abstract

Con el otorgamiento de títulos mineros por parte de la Agencia Nacional de Minería (ANM), se les da la posibilidad a los particulares de explotar y explotar el sub suelo, cuya propiedad por mandato constitucional pertenece al Estado. Es decir, que quien desee explotar el sub suelo debe asumir un compromiso contractual mediante la figura jurídica de la concesión, en el que están obligados a respetar las normas mineras, ambientales y territoriales, pero a su vez a dar cumplimiento a las cláusulas contractuales que impone la ANM de manera unilateral, es por esta razón y avizorando claras contradicciones entre las normas que rigen la materia, que mediante el presente artículo, se pretende establecer si es responsable contractualmente el Estado Colombiano por otorgar títulos mineros sin revisar la compatibilidad del área concesionada con el esquema de ordenamiento territorial del Municipio donde se va a explotar.

Por lo que, el presente trabajo pretende ser la base teórica conceptual en el desarrollo de posibles teorías del caso aplicadas a los eventos correspondientes que se adelanten ante la Jurisdicción Contenciosa Administrativa, en tratándose de eventos donde se genere un desequilibrio contractual imputable al Estado. Es por esta razón, que en primer lugar se buscara realizar una base jurídica y conceptual, que ubique al lector en el objeto de la investigación, para posteriormente, construir una argumentación solida en el desarrollo del objeto de la misma, coligiéndose está como una investigación dogmática, teórica, jurídica.