El principio de inembargabilidad de los recursos del sistema de seguridad social en salud en Colombia y su impacto al derecho a la tutela judicial efectiva

Abstract

En el ordenamiento jurídico de Colombia, se prevé el principio de inembargabilidad de los recursos provenientes del Sistema General de Seguridad Social en Salud, debido a que éstos, detentan un interés público, no obstante, se encuentra en franca contraposición al ponderarlo con el derecho a la tutela judicial efectiva, concepto último, que según lo ha señalado la Corte Constitucional Colombiana, va más allá del acceso a la justicia, es decir, implica la garantía de ver el cumplimiento de una decisión judicial, aspecto este sobre el que se hará especial énfasis, como quiera que, el referido principio de inembargabilidad, se ha interpretado por la judicatura, dentro de un contexto amplio, que raya con lo absoluto, lo cual ha generado la ineficacia de eventuales medidas cautelares y acciones ejecutivas, iniciadas en procura de perseguir el pago de obligaciones causadas por la prestación de servicios de salud, aspecto que difiere con el alcance que han dado la Corte Constitucional y Corte Suprema de Justicia al principio en mención. En consecuencia, el análisis se llevará a cabo inicialmente frente al origen de los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud, posteriormente, se estudiará el principio de inembargabilidad de dichos dineros, a partir del desarrollo a nivel normativo y jurisprudencial, con el propósito de determinar su alcance, para finalmente confrontarlo con el derecho a la tutela judicial efectiva y fijar una posición crítica sobre el particular.