La institucionalización del hecho generador del daño que motiva la caducidad en el proceso de responsabilidad fiscal en Colombia

Abstract

En el año 2000, la caducidad de la acción fiscal en Colombia tuvo una fuerte afectación, debido a que el legislador no delimitó el hecho generador del daño que la motiva y, con ello, generó diversas interpretaciones al respecto, falta de claridad en la contabilización de su término, indebida aplicación de la figura del hecho generador del daño, vulneración de garantías procesales e incumplimiento de los fines esenciales del Estado. De allí que, se presenta un problema socio – jurídico, pues en la práctica administrativa, no existe certeza respecto de esta figura y se aplica de acuerdo a la hermenéutica que realice cada operador jurídico, que en su cotidianidad es inadecuada, ya que llegan a confundir el hecho generador del daño con el daño, con los efectos del daño y con la materialización del daño o, no saben diferenciar entre los hechos instantáneos y los hechos de tracto sucesivo (que es su clasificación).