LA AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA: ANÁLISIS A PROPÓSITO DE LA JURISDICCIONALIZACIÓN DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA EN COLOMBIA
| dc.contributor.advisor | Torregrosa, Rodolfo Alfonso | |
| dc.contributor.author | Aparicio León, Rafael Humberto | |
| dc.contributor.author | Santiago Enciso, Angela Patricia | |
| dc.coverage.spatial | Bogotá | spa |
| dc.creator.email | rafaelh-apariciol@unilibre.edu.co | spa |
| dc.creator.email | angela-santiago@unilibre.edu.co | spa |
| dc.date.accessioned | 2024-11-06T14:34:22Z | |
| dc.date.available | 2024-11-06T14:34:22Z | |
| dc.date.created | 2024-11-06 | |
| dc.description.abstract | La sentencia de Petro Urrego vs Colombia, proferida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH), estableció que los servidores públicos que se elijan a través de voto popular no deben sancionarse -verticalmente- por una autoridad de orden administrativo, sino que dicha sanción corresponde a un juez penal en el marco de un proceso penal. En consecuencia, el Gobierno promulgó la Ley 1952 de 2019 -modificada por la Ley 2094 de 2022- redefiniendo las competencias y funciones de la Procuraduría General de la Nación (PGN) para garantizar su independencia y cumplir con las obligaciones de vigilancia superior -previstas en la Constitución- sobre los servidores públicos. No obstante, la Corte Constitucional -mediante sentencia C-030-2023 declaró inconstitucional el artículo 12 de la Ley 2094 de 2021 mismo que otorgaba funciones jurisdiccionales a la PGN. La Corte argumentó que esta asignación de funciones vulneraba el derecho al debido proceso y no era proporcional; adicionalmente, introdujo el modelo disciplinario expansivo, cambiando la función disciplinaria de la PGN; ahora, se requiere intervención judicial en sanciones a funcionarios públicos electos, preservando la supervisión de la PGN pero dotando al proceso del mentado principio de jurisdiccionalidad. La Ley 1952 de 2019 (y la Ley 2094 de 2021 que la modifica). Así las cosas, se cuestiona -a través del presente trabajo escrito- si la efectividad disciplinaria solo se logra con intervención judicial. Este proyecto busca ahondar en la potestad disciplinaria que tiene el Estado de Colombia de cara a los estándares que, en el orden internacional, se tienen en materia de Derechos Humanos. La reforma legislativa enfrenta el reto de equilibrar la sanción de la PGN con el respeto a los derechos reconocidos en el ámbito internacional. Para estos efectos, también hay un análisis de la concepción de la autotutela administrativa en sede disciplinaria. | spa |
| dc.description.abstractenglish | The ruling of Petro Urrego vs Colombia, of the Inter-American Court of Human Rights (CoIDH), established that public servants who are elected through popular vote should not be sanctioned - vertically - by an administrative authority, but rather said sanction corresponds to the competent judge. Consequently, the Government promulgated Law 1952 of 2019 - modified by Law 2094 of 2022 - redefining the powers and functions of the Attorney General's Office (PGN) to guarantee its independence and comply with the higher surveillance obligations - provided for in the Constitution - on public servants. However, the Constitutional Court - through ruling C-030-2023 - declared unconstitutional article 12 of Law 2094 of 2021, which granted jurisdictional functions to the PGN. The Court argued that this assignment of functions violated the right to due process and was not proportional; Additionally, it introduced the expansive disciplinary model, changing the disciplinary function of the PGN; Now, judicial intervention is required in sanctions against elected public officials, preserving the supervision of the PGN but providing the process with the aforementioned principle of jurisdictionality. Law 1952 of 2019 (and Law 2094 of 2021 that modifies it). Thus, it is questioned - through this written work - whether disciplinary effectiveness can only be achieved with judicial intervention. This project seeks to delve into the disciplinary power that the State of Colombia has in relation to the standards that, in the international order, exist in matters of Human Rights. The legislative reform faces the challenge of balancing the sanction of the PGN with respect for internationally recognized rights. For these purposes, there is also an analysis of the conception of administrative self-protection at disciplinary headquarters. | spa |
| dc.description.sponsorship | Universidad Libre de Colombia. Bogotá D.C. - Facultad de Derecho. Programa: "MAESTRIA EN DERECHO DISCIPLINARIO" | spa |
| dc.format | spa | |
| dc.identifier.uri | https://hdl.handle.net/10901/30304 | |
| dc.relation.references | Referencias bibliográficas Aigeneren, M. (s.f). Análisis de contenido: una introducción. Universidad de Antioquia. Agudo, J. (2022). Un sistema de justicia administrativa al servicio de los ciudadanos. Propuestas para una reforma. Revista Digital de Derecho Administrativo, 28 (51). Campos, D. (2017). ¿Usurpación de las funciones jurisdiccionales a cargo de las autoridades administrativas? Universidad de Los Andes. Carvajal, J. C. S. (s. f.). La potestad disciplinaria sancionatoria de la administración y su jurisdiccionalidad: estudio crítico sobre la facultad administrativa jurisdiccional de la procuraduría general de la nación. Caso Castañeda Gutman Vs. México. (06 de agosto de 2008). Corte Interamericana de Derechos Humanos. San José, Costa Rica: (Excepciones preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas). Obtenido de https://www.corteidh.or.cr/cf/jurisprudencia2/ficha_tecnica.cfm?nId_Ficha=298 Caso Las Palmeras vs Colombia (06 de diciembre de 2001). Corte Interamericana de Derechos Humanos. San José, Costa Rica: (Fondo). https://www.corteidh.or.cr/tablas/fichas/laspalmeras.pdf Caso Masacre Puerto Bello vs Colombia (31 de enero de 2006). Corte Interamericana de Derechos Humanos. San José, Costa Rica: (Fondo, reparaciones y costas). https://www.corteidh.or.cr/tablas/fichas/masacredepueblobello.pdf Caso Maldonado Ordoñez vs. Guatemala (03 de mayo de 2016). Corte Interamericana de Derechos Humanos. San José, Costa Rica: (Fondo, reparaciones y costas). https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_311_esp.pdf Caso Urrutia Laubreaux vs. Chile (27 de agosto de 2020). Corte Interamericana de Derechos Humanos. San José, Costa Rica: (Fondo, reparaciones y costas). https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_409_esp.pdf Caso de Cajahuanca vs Perú (27 de noviembre de 2023. Corte Interamericana de Derechos Humanos. San José, Costa Rica: (Fondo, reparaciones y costas). https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_509_esp.pdf Caso López Mendoza vs. Venezuela. (01 de septiembre de 2011). Corte Interamericana de Derechos Humanos. San José, Costa Rica: (Fondo, reparaciones y costas). https://corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_233_esp.pdf Caso Petro Urrego vs Colombia. (08 de julio de 2020). Corte Interamericana de Derechos Humanos. San José, Costa Rica: (Fondo, reparaciones y costas). https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_406_esp.pdf Comisión Interamericana de Derechos Humanos. (1999). https://www.te.gob.mx/ccje/Archivos/unforme_13799.pdf Convención Americana Sobre Derechos Humanos - Pacto de San José. (7 a 22 de noviembre de 1969). Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos San José. San José, Costa Rica: Gaceta Oficial No. 9460 del 11 de febrero de1978. https://www.oas.org/dil/esp/1969_Convenci%C3%B3n_Americana_sobre_Derecho s_Humanos.pdf Corte Constitucional, 5 de agosto de 1996. M.P.: A. Barrera. Sentencia C 341 de 1996. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1996/c-341-96.htm Corte Constitucional, 16 de julio de 2014. M.P.: M. González. Sentencia C 500 de 2014. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/C-500-14.htm Corte Constitucional, 13 de marzo de 2019. M.P.: C. Bernal. Sentencia C 111 de 2019. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2019/C-111-19.htm#:~:text=La%20sentencia%20C%2D111%20de,6%20y%2C%20por%201%20C Corte Constitucional, 27 de febrero de 2019, M.P., L. Guerrero. Sentencia C 086 de 2019, https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2019/C-086-19.htm Corte Constitucional, 16 de febrero de 2023, M.P.: J. Reyes y J. Cortés. Sentencia C 030 de 2023. https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2023/C-030-23.htm Declaración Universal de los Derechos Humanos. (10 de diciembre de 1948). Asamblea General de las Naciones Unidas. París, Francia: Resolución 217. http://www.hchr.org.co/documentoseinformes/documentos/carceles/1_Universales/ B%E1sicos/1_Generales_DH/1_Declaracion_Universal_DH.pdf Ferrajoli, L. (2011) Principia Iuris. Teoría del derecho y la democracia. Trotta. Gómez Pavajeau, C. (2018). La lucha por los derechos en el Derecho Disciplinario. 2.ª Ed. Universidad Externado de Colombia. Gómez Pavajeau, C. A. (2022). Actualidad del contexto constitucional del derecho disciplinario colombiano. Derecho Penal y Criminología, 42(112), 13-55. https://doi.org/10.18601/01210483.v42n112.01. Ochoa, C. (2017). Interpretación y argumentación en el derecho. Problema. Anuario de Filosofía y Teoría del Derecho. 11, pp. 379-416. https://www.scielo.org.mx/pdf/paftd/n11/2007-4387-paftd-11-379.pdf Olivares, G.Q. (1991). La autotutela, los límites al poder sancionador de la administración pública y los principios inspiradores del derecho penal. Revista de administración pública, 126,253-296 Pavajeau, C. (2024). Estrategias de litigio penal y disciplinario. Defensoría del Pueblo. Ramón, F. (1988). Límites constitucionales de la autotutela administrativa. Revista de administración pública, 115,57-98. Santander, P. (2011). “Por qué y cómo hacer análisis del discurso. Pontificia Universidad Católica de Valparaiso”, Cinta Moebio, 41, pp. 207 -224. Segura, M. (2011). Argumentación, justificación y principio de autoridad. AFD. pp. 233-246. https://revistas.mjusticia.gob.es/index.php/AFD/article/view/2209/2209 Valle, J. (2019). Procedimiento de ejecución de las sanciones administrativas. Revista Eurolatinoamericana en Derecho Administrativo, 6(2), 244. | spa |
| dc.rights.accessrights | info:eu-repo/semantics/openAccess | spa |
| dc.subject | Jurisdiccionalización Derecho Disciplinario. | spa |
| dc.subject | Autotutela Administrativa | spa |
| dc.subject | Potestad Disciplinaria. | spa |
| dc.subject.subjectenglish | Jurisdictionalization Disciplinary Law. | spa |
| dc.subject.subjectenglish | Administrative Self-protection. | spa |
| dc.subject.subjectenglish | Disciplinary Power. | spa |
| dc.title | LA AUTOTUTELA ADMINISTRATIVA: ANÁLISIS A PROPÓSITO DE LA JURISDICCIONALIZACIÓN DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA EN COLOMBIA | spa |
| dc.title.alternative | ADMINISTRATIVE SELF-GUARDIANSHIP: ANALYSIS REGARDING THE JURISDICTIONALIZATION OF DISCIPLINARY POWER IN COLOMBIA. | spa |
| dc.type.driver | info:eu-repo/semantics/masterThesis | spa |
| dc.type.local | Tesis de Maestría | spa |
Archivos
Bloque original
1 - 2 de 2
Cargando...
- Nombre:
- TRABAJO DE GRADO MAESTRIA DERECHO DISCIPLINARIO.pdf
- Tamaño:
- 371.37 KB
- Formato:
- Adobe Portable Document Format
- Descripción:
Cargando...
- Nombre:
- ACTA ANGELA PATRICIA SANTIAGO ENCISO - RAFAEL HUMBERTO APARICIO LEON (1).pdf
- Tamaño:
- 266.58 KB
- Formato:
- Adobe Portable Document Format
- Descripción:
Bloque de licencias
1 - 1 de 1
Cargando...
- Nombre:
- license.txt
- Tamaño:
- 1.71 KB
- Formato:
- Item-specific license agreed upon to submission
- Descripción:
